年度省级政府消防工作考核流程

考核工作按照听取汇报、查阅资料、实地抽查、意见反馈的步骤组织实施。实地抽查省会市或直辖市主城区水务部门、4个社会单位,并在社会单位附近抽查市政消火栓;抽查建制镇、街道办事处各1个,其中,建制镇抽查1个政府专职消防队,街道办事处抽查公安派出所、居委会(或物业服务企业)各1个;检查省级消防指挥中心、消防训练基地,特勤消防队和XX年新建普通消防队各1个。为提高工作效率,每个考核组分A、B两个小组开展考核工作,考核组组长视情可参加其中一个小组或自行安排。
考核行程大致安排如下:
X月X日到达X市
一、X月X日上午,听取汇报,检查省级消防指挥中心和市级水务部门(自来水公司)。
1、听取省、市两级政府工作汇报。
参加人员:
考核组全体成员,省级政府及省会市(直辖市主城区)政府领导,省级综治、发改、教育、监察、民政、财政、住建、卫生、工商、商务、文化、安监、公安、消防等部门主管领导,其中考核组成员单位对口部门的主要领导视情参加。
共三项议程:
第1项,由各考核组组长介绍考核组成员及考核相关安排要求等。(约20分钟,准备了提纲,供组长参用)
第2项,由省政府领导汇报2013年度消防工作完成情况,内容包括采取的主要措施、取得的成效及存在的问题,相关部门履行职责情况。(约30分钟)
第3项,由省会市政府领导汇报,内容参照省级政府。(约30分钟)
汇报结束后,由考核组组长从住建、教育、商务、卫生部门提供的名册中,随机抽取下午实地检查的4个社会单位:大型在建工程、寄宿制中学、大型商市场、医院。
2、汇报结束后,由考核组组长带领A组检查消防总队指挥中心,省级政府领导或指定的负责人,考核组成员单位对口部门领导视情参加。B组检查市级水务部门(自来水公司),辖区政府领导,省级住建、市级水务部门(自来水公司)主管领导参加。
检查内容:
在消防总队指挥中心,检查调度指挥、音视频通信和调用社会监控资源等情况;在市级水务部门(自来水公司),检查市政消火栓建设、维护保养情况。
二、X月X日下午,实地检查4个社会单位
A组检查大型在建工程和寄宿制中学,B组检查大型商市场、医院进行实地检查,考核组组长视情参加。辖区政府领导,被检查单位所属行业部门负责同志,被检查单位消防安全责任人、管理人参加。
检查内容包括:相关行业主管部门行政审批许可情况,相关行业主管部门部署开展消防安全检查情况,单位消防安全责任人、管理人履行消防安全责任情况,单位消防安全“四个能力”建设情况,单位消防设施维护保养及消防控制室运行管理情况。对寄宿制中学,还要检查消防宣传“五进”工作情况和实地组织应急疏散演练;对在建工程,还要检查对特殊工种人员开展消防技能培训情况,外墙保温材料和内部装修材料是否符合要求。同时,在每个社会单位附近随机抽查市政消火栓,检查设置是否符合规范要求设置,实地检测能否正常出水,水压能否达到规定标准。
三、X月X日晚上,查阅省、市政府相关文件
A、B组工作人员分头查阅省政府、市政府相关文件。考核组联络员提前联系被考核单位确定文件查阅的时间和地点。省级政府及省会市(直辖市主城区)政府工作人员;文件涉及的有关行业部门工作人员视情参加。
主要检查省、市政府及相关职能部门制定消防规划、成立消防工作组织机构、出台消防规章、部署消防工作、火灾隐患排查整治、消防经费投入、消防队(站)建设、专职消防队伍建设和公共消防设施建设等情况。
四、X月X日全天,实地检查建制镇、街道办和消防队(站)
由考核组组长随机抽取检查的建制镇(建有政府专职消防队)、街道办事处、特勤消防站、XX年新建普通消防站,并视情带领其中一个小组开展检查。
A组负责检查特勤消防站、新建消防站和街道办事处、居委会或物业服务企业、公安派出所。B组负责检查省消防训练基地、建制镇及政府专职消防队。实际操作中根据检查单位距离远近、交通条件等情况灵活安排。辖区政府领导及街道、乡镇负责同志参加。
在消防队(站)主要查消防投入、应急救援物资储备及消防车辆、装备配备。在街道办事处、居委会或物业服务企业,主要查消防安全组织及“网格化”管理、组织疏散演练和消防宣传“五进”等。在公安派出所,主要查是否明确消防工作分管领导和专兼职消防民警,开展消防监督检查情况。
在消防训练基地,主要查训练设施设置。在建制镇,主要查消防专项规划制定,消防安全组织建设及“网格化”管理等。在政府专职消防队,主要查队员及消防文员招聘和经费落实情况。
五、X月X日晚上,汇总考核情况,起草反馈意见
由A、B组的工作人员汇总考核情况,将具体检查情况及得分情况汇总填写到《XX年度省级政府消防工作考核评分表》,并进行初步打分,但不公布分数;考核组组长组织研究拟定反馈意见,内容包括经验做法、发现的问题、下一步加强和改进建议。
六、X月X日上午,向省级政府反馈考核情况
参加人员:
考核组全体成员,省级政府及省会市(直辖市主城区)政府领导或其指定负责人,考核组成员单位对口部门的主管领导。
共两项议程:
第1项,由考核组组长或其指定的同志反馈考核初步情况。大约30分钟,考核得分情况不反馈。
第2项,省级政府领导作表态发言,大约20分钟。
在该省的考核工作结束,赴下一省份开展考核。考核工作全部结束后返回北京。公安部同志负责汇总检查登记表、考核评分表,并商考核组其他工作人员起草考核报告。考核报告经考核组组长审定签字后,于3月底或4月初送考核工作办公室汇总。同时,注意收集各省的经验材料和资料,考核结束后一并提供给考核办公室。
考核办公室将于X月份形成专题报告,与相关部委会签专报国务院,同时抄送各部委。考核情况经国务院审定后,向省级政府和有关部门通报,并交由中央干部主管部门,作为对省级政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

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